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浅论高等教育存在的问题和初步建议

2014-07-17 20:10 字体:   打印 收藏 
浅论高等教育存在的问题和初步建议
[摘 要]现在公办和民办高校很多,办学质量良莠不齐,毕业学生水平也是参差不齐。本文将通过分析造成当前高等教育存在的问题的原因,有针对性的提出相应的对策,进一步推动高校的办学质量。
  [关键词]  办学质量 原因 对策
    一、目前高校办学质量存在的一些问题
我国目前的高校办学质量与国际名校相比和国际先进水平相比,差距较大。近几年,在充分考虑国情的基础上,高校加快了与国际接轨,在办学目标、办学过程和办学效果上都采用了国际先进标准。但由于历史原因和自身观念和体制存在的缺陷,导致我国高校在提高办学水平的过程中,遇到很多瓶颈和问题,办学效果也差强人意。主要问题表现如下:
1、办学质量缺乏目标管理,也缺乏对办学质量的科学评估。
改革开放三十年,国家对高校教育的投资逐年递增,而我国受教育人口基数比较大,教育需求极为旺盛,尤其是高等教育。这就在某种程度上为高校的发展带来了历史机遇,从而也使许多不完全具备办学条件的各种高校一夜之间如雨后村笋般的冒了出来。受办学思想、师资力量和其他条件的局限,现阶段高校教育一味以市场为导向,将办学资源大幅向市场需求较大的经济、法律等专业倾斜,而忽视一些基础性学科教育。在这种导向下,高校对办学目标逐渐失去正确的认识。办学目标的不正确,导致办学失去指南,办学质量和效果的标准低下。而目标的不明确,也造成对办学质量评估流于形式,失去科学性。
  2、 高校教育环境过于封闭,缺乏科学交流,官僚体制的影响较大。
  高校管理层对自身的地位认识不足,导致有些高校闭门造车,关门搞教学。同时,对生源和教育市场缺乏了解,高校间科研和教学成果主动交流很少。而且在师资管理和教学模式上缺乏创新,许多教师满足于机械式和强制性教学,教师间缺乏交流和沟通,各管一摊,老死不相往来。同时在师资力量的培养和使用过程中都存在很多不公平现象,教育道德风险较高。同时高校管理中,官僚特权思想严重,官僚作风盛行。这些都对高校办学质量和高校管理造成严重影响,降低了办学效果。
3、管理意识浅薄,漠视办学质量水平的提高。
  在改革开放之前,我国高校一直模仿和秉持前苏联的办学教育思想,而受这种计划经济体制下的办学思想影响,我国高校在很长时间都存在着教学与实际脱节,学生与需求脱节的现象。虽然在90年代后期有所改变,但却从一个极端走向了另一个极端,办成了快餐式的高校。思想和办学模式的转变,不仅没有形成严密科学的办学质量评估体系,反而是以主观评估代替客观评价,以市场评估代替科学评价。管理意识浅薄,漠视整体教学水平的提高。
4、对高校教师和学生办学质量管理的参与程度重视不够。
教学质量是高校办学质量的重要组成部分,而在教学第一线的教师却对提高教学质量缺乏话语主导权,而且自身对参与提高教学质量的重要性认识不足,也没有主动参与的积极性。而对提高教学质量掌握话语权的管理层,由于受官本位思想影响,只重视短期效果,缺乏对长远目标和收益的重视。高校管理者不像是一群教育工作者,而只是单纯的官员。而作为高校教学的主体-学生,由于缺乏适当的参与途径,也对提高办学质量极为漠视,缺乏应有的主动参与性,只是被动消极的等待外部环境的改变。失去高校教师的主动参与性,高校办学质量的提高就是一句空话,缺失学生的主动参与,则高校办学质量的外部评价就会流于形式,缺乏有效的外部监督。
二、 提高高校办学质量的初步建议
  1、建立长远的办学目标,建立科学的评估体系
  我国的高校要主动向国外的百年名校学习,学习他们的办学思想,研究他们的教学模式,借鉴他们的质量评估体系。高校的办学目标应该考虑长远,一方面要满足经济发展和社会需求。另一方面也要有建立百年名校和世界名校的勇气和决心。不仅要培养具备较强学科竞争优势的学生,更要培养具备创新意识和踏实肯干精神的学生。
为了建立科学的评估体系,高校要结合自身特点和行业中的地位,在认真研究和借用ISO9000体系文件的基础上,在国家质量标准的指导下,制定评估高校办学质量运行体系文件,严格推进和实施。通过规范教师审核、学生反馈和校级审核三个过程,推动高校办学质量的评估水平持续提高。
2、提升高校办学质量管理的开放性和互动性。
  高校建立科学的质量评估体系和开展管理的过程,不是一种闭门造车的行为。应考虑这种体系建立后应该具有的开放性和互动性。
   国家教育部门要充分参与和指导这种评估体系的建立,通过行政的手段,建立与之相关的法律法规,对评估体系和高校的管理过程进行评估和监督。各地方政府的教育部门要根据当地的政治、经济、文化和教育的发展水平,制定地方标准。高校在执行国家和地方标准的同时,在充分考虑自身条件后,建立起自身评估和管理标准。
在这一过程中,应该重视教师、学生与高校的三者互动。将管理中本该属于教师和学生的部分主动权予以返还。这种互动的程度将直接影响高校办学质量评估体系的开放性和互动性。
  3、构建的办学质量评估体系应发挥的作用
评估体系的建立完全应该服务于高校的教学活动,服务于学科的设置,服务于师资力量的评价和教学成果的评价。同时这种体制也应该有助于搭建系与系之间的沟通、科研论文的交流、科研成果的转化、师资力量培养的有效平台。
 
结束语
高校作为国民教育和人才培养的主力军,应该打破一切思想禁锢,不断提高办学质量。这个包含了组织、指挥、控制和监督的过程,不仅需要国家、地方和高校三者配合完成,而且应该充分调动社会各方面积极因素,尤其是各种资金的参与热情。
   我们的目标不应只局限于培养学生,我们更应该考虑到的是高校教育在和谐社会文化教育中应承担的重任。我们不仅需要国家级名校,我们更需要国际名校。
 
 浅论次贷危机对中国的影响及对策
 【摘要】发轫于2008年的美国次贷危机时至今日都对世界和中国的经济产生巨大的影响。而其具有的侵蚀性和破坏性对世界的影响范围如此之广、程度危害如此之强烈,都是经济界和政治界人士始料不及的。认真探究美国次贷危机发生的原因和发展趋势,对我国经济发展,尤其是证券业的发展不无益处。本文作者通过初步研究美国次贷危机的整个发生和发展的机理,试图发现一些规律性的东西,并提出一些初步的建议。
【关键词】次贷;发生原因;产生影响;启发;监管
  发生在美国的次贷危机,从2007开始对美国、欧盟等世界主要国家产生影响,进而扩大为全球性的金融危机。巨大的冲击力一度将以美国为首的发达经济体推向了金融的悬崖边。与此同时对以中国为代表的新兴经济体也产生了巨大的影响。时至今日,次贷危机都是一个全球性的热点和难点问题。大家都在探究次贷发生的原因及演变进程,同时考虑着本国应对次贷危机蔓延的对策
  一、次贷危机发生的直接原因
  美国的次贷危机发生的主要原因:
     1、由于美国深陷反恐战争的泥潭,为了转移由反恐而产生的政治风险和满足巨额的战争经费需要,长期放纵美联储实行基准利率的低利率,甚至是负利率政策。
  1. 自从2000年美国网络经济破灭以后,长期的低利率政策,导致市场的资金为了逐利纷纷投入到了房地产市场和证劵及保险市场。资金的涌入推高了这些市场的产品价格,同时也带来了巨大的累积风险。
  2. 大多数的金融机构为了获得房地产价格暴涨的预期收益,纷纷降低了贷款门槛,从而导致大量贷款流向了次级按揭贷款市场。
  3. 随着2007年美国房地产市场泡沫的破裂和短期利率的调高,导致次贷利率也相应提高,大多数人无法偿还贷款,这直接造成次贷危机的发生。
  二、发生次贷危机的深层次原因
 1、美国长期的扩张性财政政策和宽松的货币政策是次贷危机产生的根本原因之一。自从2001年美国投入全世界的反恐战争开始,为了配合美国的全球政治扩张政策,美联储开始下调基准利率,市场由加息变为减息。直至2003年,基准利率降到1%。基准利率的连续下调不仅带动了房贷利率的同期下调,造成房地产市场的繁荣和风险累积,同样在金融和保险市场也孕育了与房地产有关的高风险的金融衍生品。但是美联储在2004年6月开始加息,连续的加息导致房地产开发成本和房贷成本的升高,从而抑制了供需发展,推动了房价的下跌。同时房贷违约风险大量累积。
  2、金融业监管缺失也是产生次贷危机的根本原因。长期的低利率推动了房地产业的发展。但金融业监管的缺失直接助推了次贷危机的发生。次贷危机的发生与美国金融业的违规操作和忽略次贷风险息息相关。由于金融业的贪婪,他们不计后果的进入房地产市场和次贷市场。同时为了避免风险,他们又将次贷打包通过证劵市场转移到其他社会保险金融机构。这样就造成少数金融公司的风险由整个金融市场共同分担。虽然具体到每个公司承担的数量较少,但由于金融衍生品的放大作用,较少的数量却带来了较大的风险。一旦房地产业开始衰落,则这种风险就会马上爆发,而且由局部风险马上扩散成全局风险。
在金融市场发展次贷业务和进行金融衍生品创新的过程中,对金融机构的监管缺失和严重的监管不力直接造成了次贷危机的大爆发。由此可见,对金融机构的监管,不能仅局限对传统银行业的监管,而应该覆盖所有的非银行金融机构。
 三、次贷危机对美国产生的长期影响
次贷危机的发生,严重伤害了美国经济的增长。次贷市场的恶化,导致股市动荡,最终影响到消费信贷和企业的融资信贷。次贷危机的始作俑者美国“二房”的倒闭,直接导致以美国雷曼兄弟为代表的投资银行的倒闭,从而也间接对美国的其他金融机构产生巨大的拖累。     
次贷危机同时也间接伤害了美国的实业,造成美国失业率长期居高不下,同时极大抑制了美国的消费水平。消费下滑,同时又重创了美国经济。
次贷危机的发生导致美国经济的衰退也带来了贸易保护主义的盛行。这种贸易保护主义是一把双刃剑,一方面对保护本国的实体经济有一定的用处,但另一方面却拒绝了价低质优的商品进入美国市场,这造成消费品价格升高,对物价水平产生较大影响,从而推高了通货膨胀水平。同时也打击了国内消费市场的复苏。现阶段美国实行的贸易保护主义极可能给美国带来一个经济恶化的循环圈。
   次贷危机的发生同样带来了美国政治和军事策略的重大变化。自前苏联和华约组织解体后,美国在世界上一支独大,是国际上唯一的超级大国。这种政治和军事地位,导致美国为了实现自身的战略目标,获得长期的战略利益,开始随心所欲地以反恐为借口利用军事手段干涉别国政治,同时积极涉足前苏联的核心区域。这种政治和军事扩张需要经济政策和美元的配合,这也是美联储为什么在2001年开始新一轮减息的主要原因。这轮减息就是为了配合美国以反恐的名义开始的全球扩张。随后的加息也是为了配合美国的全球战略。
但令美国人始料未及的是,房地产的繁荣不仅没有给美国和美国人民带来预想中的财富,反而带来了新一轮的金融危机。这一轮的危机直接拖累了美国全球扩张的脚步。促使美国以最快的速度从伊拉克和阿富汗撤军,摆脱反恐战争的泥潭。由于危机导致的整体经济的下滑,使得美国目前的政治和军事影响力已大不如前。这在随后发生的利比亚战争、叙利亚危机和乌克兰危机中得到了证实。美国影响力的下降,直接受惠者是欧盟、中国、俄罗斯和日本。欧盟虽然在次贷危机引发的金融危机中损失巨大,但也主要是英国、意大利等国损失比较大,而欧洲三架马车的德国和法国很快就从金融危机中摆脱了出来,经济复苏前景很好。德法两国经济的复苏也带来了政治上的快速扩张,一是有取代美国欧洲影响力的趋势,二是为了防范和压缩俄罗斯的战略空间,欧洲积极推动北约东扩。正是由于美国欧洲影响力和控制力的下降,才有欧洲在欧洲以外地区的扩张。
美国反恐的十年也是中国经济得到快速发展的十年。这十年中国的GDP一跃而成为世界第二,同时中国的全球影响力也得到大幅提升。美国为了遏制中国,目前在积极推动重返亚太战略,一是放纵和武装日本,重新组建环中国包围圈,二是利用TPP拉拢除中国以外的其他亚洲国家。但至今除了日本积极挣脱美国控制以外,没见到其他明显的效果。
从目前的国际政治经济现状和未来发展来看,次贷危机对美国的影响将是持续和长期的。这种影响将彻底改变美国的国家战略和国际地位。
  四、针对次贷危机我国应采取的短期对策
由于中国金融体系的相对封闭和严格控制,次贷危机对中国金融业产生的影响较小,而对出口产生了较大影响。次贷危机导致了美国和欧洲经济下滑,失业率高企,国内消费需求受到严重抑制。这些都造成我国对美和对欧出口受到严重影响。而且中国产品面临了更多的反倾销诉讼。次贷危机对中国出口企业的影响也造成就业压力的增加。
同时次贷危机导致的美元大幅贬值,不仅给中国的外汇储备造成较大的损失,而且也加大了汇率风险,同时也带来了资本市场的累积风险。
    针对次贷,我国应从财政和货币政策两个方面入手进行应对。
一是货币政策要适度从紧。二是财政政策要积极。
货币政策的适度从紧,可以有效控制通货膨胀,并有利于抑制房地产和股票市场过度投机,适度降温。同时也可以维持人民币汇率的稳定,减少美元大幅贬值拖累人民币,不利于中国大宗商品和先进设备及服务的进口。
实行积极的财政政策。就是扩大投资和增加财政补贴,加大社保医保的覆盖力度,增加城市居民和农民收入,提高消费水平,扩大内需,对冲出口下降对经济的影响。
   五、针对次贷危机我国应采取的长期对策
1、严格控制房地产信贷风险。
美国次贷危机是从房地产引发。因此我们也要加大对国内房地产市场的控制力度,尤其是加大信贷风险控制。在满足市场刚性需求的基础上,通过大力加快保障房建设和控制新增房地产贷款,对国内房地产市场进行适度降温。这种做法可以有效降低房地产信贷违约风险对金融市场的冲击。
2、加强对金融衍生品等的监管力度
中国的金融业需要创新,但这种创新必须置于严格的监管之下,尤其是金融衍生品。
  1. 进一步扩大内需,逐步改善和转变以投资和出口拉动经济的增长方式。
    相比于外部需求,内部需求对经济增长的贡献是更加安全和富有成效的。因此,我们应下大力气培养内需,发展内需,扩大内需。同时要抓紧时机进行产业升级和结构调整,提高产品附加值,提升出口产品的整体质量和科技含量。中国制造要从低端走向中高端。
4、加快人民币的国际化进程
加快人民币的国际化进程,不仅可以防范金融危机带来的汇率风险,有利于中国开展海外战略投资,有利于大宗商品和先进技术装备及服务的进口,同时也可以大幅提升中国的政治和经济影响力,进一步破解美国重返亚太战略对中国政治和经济的双重压力,有利于中国开展区域合作和竞争。
结束语
此次美国次贷危机引发的金融危机给我国最大启示就是:只靠市场这只手是无法防范和抵御资本主义周期性的经济危机的。保证经济的稳定和增长必须要靠国家和市场两只手。具体由国家制定相关的监管法律和法规,并提高监管部门运作效率和监管效率,市场负责供需关系的协调。
危机总是与机遇相伴。