一、商品市场体系自改革开放以来发生的变化    1、与市场体系建设相关的法律、法规体系已基本形成。和市场体系建立相关的法律、法规、包括按WTO规则新设立的法律、法规，已形成了比较完整的构架。加入了WTO后，我国又出台了一批新的法律、法规，包括《反补贴法》、《反倾销法》《特殊保障条款》等。从1985年我国制定的《反不正当竞争法》到现在正在酝酿出台的《反垄断法》，表明我对市场体系建设管理走向成熟，与市场经济运行相关的法律、法规体系已基本形成。特别是围绕市场管理的相关法律法规更加完善，例如《价格法》、《商业特许经营管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《企业商标管理若干规定》、《连锁经营管理办法》、《零售业态分类管理意见》等，这些法律法规为市场健康发展提供了法律、法规依据。    2、商品市场体系已基本形成，或者说初具规模。商品市场体系既包括生产资料市场、生活资料市场，也包括各种有形市场和无形市场，即包括现货市场，也包括期货市场以及期货与现货相结合的市场。这种新的市场格局就是有形商品无形商品共同存在，期货市场与现货市场共同促进，批发市场与零售市场互为补充的多层次、多门类的商品体系，而且形成多种经济成分，多种市场流通渠道，多种经营方式并存的商品市场格局，形成遍布城乡的流通网络和商业网点设施。去年社会商品零售总额接近5万亿，同时对外贸易发展迅速，去年达到8512亿美元，整个商品市场形成国内市场与国外市场对接的新格局。    3、商品市场现代化步伐加快。不论是批发市场还是零售市场，信息化正在逐渐改变市场存在的形式。用信息化改早传统的管理方式和管理流程，提高商品流通效率、速度直至服务质量。新的流通理念被更多的市场主体所接受，成为各类市场一种新的实践活动。特别是农副产品批发市场，在生鲜农产品交易中引进很多的先进的交易方式，深圳布吉、山东寿光等农副产品批发市场是这方面的典型代表。    二、农副产品市场建设发展中需要注意的问题    1、我们要加快农副产品零售市场建设。农副产品零售市场的建设主要是面对消费者，零售市场应该是引导农副产品发展的先导。美国80%的生鲜食品（农副产品）是通过超市销售出去的，我国目前这个比重还不到40%，农村的比重更低。连锁超市，食品便利超市，还有大型仓储式卖场等新型的流通业态，可以提高农副产品的安全性，提高物流配送的速度，降低生鲜食品的价格。农副产品零售市场建设是非常重要的。农副产品零售市场的建设，我觉得从新的业态应该抓起，如推广连锁超市这种形式，还有一部分是城市居民必不可少的菜市场。我国从去年开始在全国推行了食品放心工程，当前虽然食品安全方面的问题有了不少的改进，但仍存在不少问题。对于居民购物比较集中的市场，应建立快速的食品检测体系，建立商品准入体系。其实市场商品质量的管理，秩序的管理要靠政府，政府不是只建市场，建立之后收取管理费，而不去实施管理。政府应当管理的第一个问题就是食品安全问题。食品的快速检测体系，食品的预警体系体系，食品的监督、监管体系，这些都需要及时的建立起来。    2、注重农副产品批发市场组织形式、交易方式的创新。从组织形式来看，应逐步摒弃当前的摊位制，面对面的低层次、比较原始的交易方式，逐步推行利用电子交易平台统一结算，尽快形成信息互换机制、竞价机制或价格形成机制，引进场外对手交易，现期互换等其他交易形成，形成更现代化的商业交易体系。批发市场是批发商品展示的平台，商流、物流、信息流、资金流可以在交易过程中分离，在一定的时点和地点交融，特别是要用现代物流技术和管理理念改造传统的物流方式，降低流通成本，提高流通效益。    3、农副产品批发市场应加快向上下游领域的延伸。向上游的延伸是指向生产的延伸，建立生产基地或供应商基地，对农副产品批发市场进行进场标准化生产流程，对农民进行培训，必须严格实行生产过程中农药，化肥，重金属的含量控制，保证市场交易商品的质量，推进标准化提升交易水平。向下游的延伸是向零售领域、向最终消费者需求链的延伸，批发市场不仅交易，将来很大程度上要进行进入零售市场之前的加工，在初加工的基础上的细加工，专业加工和配送也应在批发市场实现。通过农副产品上下延伸，在农副产品批发市场对生产供应商、零售商，消费者之间形成完整的供应链体系。    4、加快对农副产品市场体制的改革步伐