一、学校概况 　　XY高校创建于1995年。这所经国家教育部批准的多科性全日制本科普通高校，目前为学生提供4年制本科教育和3年制高等职业教育。两万余名在校生就读于信息工程、工商管理等9个学院。学校的组织架构采用垂直一体化，以校长为核心的高层管理团队，负责输出管理理念并制定领导决策。管理上实行董事会领导下的校长负责制，这是民办高校普遍采用的管理体制。 　　XY高校自建校以来共经历了四个发展阶段：（1）95年到97年早期创业期间，从短期培训班起步；（2）97年到2000年，在国家宏观扩招的背景下，学校规模大扩张，提出了“办万人大学”的目标；（3）2000年到2005年是规范发展期，开始进入学历教育，提供专科高职教育，并颁发学历文凭，寻求规范发展，注重培养师资队伍等，并提出“建百年名校”的目标；（4）2005年XY高校晋升为全日制本科普通高校，面对日趋激烈的院校竞争和日渐萎缩的生源市场，XY高校开始积极探索自身战略转型问题，以寻求长远可持续发展的路径。 二、战略转型 　　从发展阶段来看，早期（1995-2005年）学校的发展一直依赖机会导向，比如借助国家扩招的机会扩招学生，实现建万人大学的目标。这一阶段的发展是以资源基础、机会导向和巧妙运作为特征的，导致的结果是“外延式扩张”和“跨越式发展”。近期（2006年至今）管理团队意识到要着眼长远，开始进行战略探索以及组织系统变革，这使得学校走上了稳步发展的道路，没有在规模上继续扩张，而是加大了对教学管理等方面的投入，提升了教学质量。 　　（一）XY高校在2006年以前的战略原则是“以学校发展为本”，当时比较看重学校整体的市场份额、对外形象、办学层次，提倡规模扩张等。从2006年起转向“以学生发展为本”，即注重学生在校学习和生活的质量，致力于打造核心竞争力，提升学生就业能力，组建学习型组织等。 　　这个原则的指导意义很强，学校各部门开始朝新的战略方向努力，但受制于学校管理现状和条件等因素，还需要进一步解决如何把宏观抽象的指导思想变成具体可实施的行动方案。 　　（二）2007年学校聘请了国内某知名咨询公司来做战略咨询，重新提炼出学校的使命、愿景和价值观。 　　新的使命是“提供高质量的教育服务”。 一方面保证“高质量”，同时也强调“教育”和“服务”。学校的愿景是“成为中国最受尊重的私立大学”。其中“受尊重”的涵义引申为如下四项：以提供高质量的教育和服务而赢得学生和家长尊重；以对教育的积极探索而受到同行尊重；以培养学生优秀的职场能力和卓越成长而赢得用人单位尊重；以优秀的组织文化而获得社会尊重。 　　提炼的核心价值观是“责任、创新、伙伴、有用”。这四个词语看似简单，却有着深刻的内涵：首先，XY高校不是一个独立生存的个体，而是与各利益相关方肩负责任的共同体；其次，凡是能够更好地适应并满足学生需要、社会需要且能为学校产生价值的变革行为都是创新；再次，强调“伙伴式”的员工关系、师生关系，强调平等、合作、人性化管理；最后，“有用”即为致力于追求内外部各相关方协调多赢的局面。 　　（三）2008年时XY高校开始考虑外部环境的变化和影响。由于18岁到22岁的适龄人口总量减少和高等教育规模不断扩大，中国高等教育逐渐从卖方市场走向买方市场。有数据表明全国高考报考人数在2008年达到峰值，但在2009年和2010年持续下降。这种情况在XY高校的几个重点生源地省份尤其突出。对比2010年和2008年的数据，上海、山东、河北、湖南和陕西这几个省市的高考报名人数下降了4万到14万不等。 　　在严峻的生源危机面前，民办高校失去了外延式发展的基础，必须加快探索新的发展模式。其核心就是从传统的大众化、同质化、低收费、低质量向高质量、特色化、国际化、继续教育等方向转型。基于这样的理解，XY高校于2008年底提出“4-4-2战略”。 　　“4-4-2战略”的内容是：第一个四年（2009-2012）部分重点学科达到本地区二本院校中上教学水平；第二个四年（2013-2016）整体本科教学达到本地区二本普通院校先进教学水平；最后两年（2017-2018）冲刺进入本市一流本科院校行列，成为本区域一流本科教育的提供者。但此时的“4-4-2战略”还只是个宏观战略框架，其具体内涵和衡量标准等问题还有待深化。 　　（四）2009年学校对“4-4-2战略”的内涵做了一些丰富，阐明此战略框架体系应由质量、品牌、经营三个战略重点构成。“质量战略”是指在核心业务教学领域，必须提升教学质量；“品牌战略”即为集中突出办学特色、