1 引导民间资本参与战略性新兴产业投资的意义      长期以来我国民间资本一直缺乏稳定的投资渠道。以往大量民营企业主要从事传统工业，但是随着中国经济“调结构，促升级”，许多传统制造业最近几年面临转型升级的困境，使得大量的民营企业和民间资本开始寻找新的出路。但当前很多民间资本并未能如愿进入实体经济，反而变身游资，成为扰乱经济秩序、抬高物价的因素。因此，正确引导民间资本对于促进我国战略性新兴产业的发展，助推我国产业升级和结构转型，加速科技创新将起到巨大的作用。      我国很多产业多年由国营企业把持，近乎垄断，即便国家降低门槛允许进入，民间资本真正进入也比较困难。而战略性新兴产业则不同，该产业刚刚起步，民间资本可与国有资本处于同一起点，并能享受到更为公平的待遇。因此，战略性新兴产业是市场开放、多元化主体竞争的新领域，为民间资本的进入提供了重大机遇。    2 当前我国民间资本投资流向分析      我国改革开放几十年来，民间资本造就了大批的民营企业，民营企业也累积了庞大的民间资本。但无论是与国有资本投资的横向比较，还是与往年民间资本投资的纵向比较，都显示出当前我国民间资本投资明显不足，民营企业家的投资信心还没有完全恢复。随着政府投资的规模和效应的递减，从目前的情况来分析，充沛的民间资本能否被真正有效地全面激活，关乎国民经济的持续稳定增长。但当前我国民间资本和民营企业间的流动存在严重的瓶颈：      一方面我国积累了巨大的民间资本，但由于各种显现的和潜在的原因，民间资本投资的规模化、专业化、规范化水平却不高，存在低档次、粗放型投资的趋势，只考虑那些回报周期短、低水平扩张产能的项目。向高新科技、集约型投资的转变尚不能实现，很多民间投资不能把握国家经济的长期走势和社会的发展需要，不能把自己的资金投向与产业升级的方向、政府引导的目标有机结合，盲目热衷于“短平快”的项目，既不能提高投资收益，也没有满足国家经济发展的需求。      另一方面实体经济却资金紧张，大量缺少资金的民营企业，特别是不少中小民营企业，在向正规银行信贷求而不得的情况下，只能转向求助于民间借贷市场，寻求民间融资方式。但由于缺乏相应的市场监管，民间借贷不仅推高了民间融资利率，增加民营企业的融资成本，也进一步加剧了其资金链断裂的风险。     规模巨大的民间资本找不到合适的投资渠道，而需要资金注入的中小企业又找不到资金来源。在此背景下，我国要从破解民间资本投资难和中小企业融资难并存的“两难”困境出发，要正确引导民间资本的投资流向，理顺投资渠道，清除投资过程中的隐形障碍，将民间资本有效转化为产业资本。    3 阻碍民间资本进入战略性新兴产业的原因分析      一直以来民间资本在新兴产业领域投资比重相对较低。当前，民间资本进入战略性新兴产业存在几个障碍：      一是民间资本对新兴产业不熟悉，往往选择快进快出的产业，或虚拟产业。所以，政府需要通过规章制度，保障民营企业和民间资本在新兴行业投资中的安全。      二是民营企业与民间资本对新兴行业不了解，所以投资是相对谨慎的，因此，政府需要加强对新兴产业的介绍和引荐，让民间资本有信心投资。      三是战略性新兴产业，往往是投入资金大，回报周期长，而传统民间资本希望投资“短平快”或速成的项目和产业上。      四是战略性新兴产业投资体制不完善，投资不足。国家目前还没有健全的支持战略性新兴产业发展的投融资政策。处于成长阶段的新兴产业，很难通过正规银行信贷或上市来获得资金融通。     要破除这几方面的障碍，就需要在政府主导下，构建相关的对接平台，引导民间资本转变投资思路，加强新兴产业与民间资本的对接与交流。    4 探索引导民间资本参与战略新兴产业的途径和机制      虽然我国已经向民间资本敞开了大门，使其“可以进入”战略性新兴产业领域，但这并不意味民间资本就“愿意进入”。由于战略性新兴产业是知识技术密集型产业，这类企业大多存在研发投入高、初期不易进入市场、融资比较困难等各种问题和风险，民间资本虽然“可以进入”却可