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以制度建设为根本 不断提高科学管理水平

2013-10-24 11:40 字体:   打印 收藏 

摘 要:如何管理好、经营好二级单位实体,是保障地勘经济健康发展所面临的重大课题之一。针对地勘单位二级实体管理的现状,结合我队实际,谈谈我队通过制度建设、强化对二级实体管理的几点认识。

关键词:制度建设 科学管理

  一、我单位管理体系介绍   我队是一个综合性的地勘单位,多年来,单位内部传统的按照产业结构划分为地质主业、工勘施工业、多种经营业,划分为多个生产经营单位。从业务方面来说,各二级单位在一定程度上有较大的经营权,可根据市场情况调整经营。从财务、人力资源等方面来说,大队实行财务统收统支,集中管理。从管理构件上说,我队实行的是扁平式管理,各单位在队党政的统一领导,实行分管领导负责制。   二、加强制度建设,提升管理水平的几点启示   几年的实践,我们充分认识到制度建设必须要坚持“5个结合”。   1、制度建设与单位发展实际相结合   我队自2000年以来,将制度建设作为一项重要工作来抓,通过不断的梳理和探索,我队根据管理的需要逐步制定完善了财务管理、人力资源管理、项目质量管理、资产管理等制度,例如,为促进岗位职责履行,激发职工活力,我队在岗位竞聘方面形成较为完善的岗位竞聘管理办法,自办法形成后,每两年开展一次竞聘;随着地质主业的发展,对经济发展的重要支撑作用凸显,我队出台地质勘查项目管理办法,从项目立项到项目完成的考核都进行了详细的规定,提高了项目质量和工作效率。到2011年初,全队40多项管理制度基本覆盖了管理的各个方面,做到了制度建设与管理工作的同步,与经济发展的同步。   我队这些管理制度都是从客观实际出发,经过认真梳理和总结,这些制度既符合科学发展的要求,又符合我队实际,提高了全队的管理水平,促进了经济发展。   2、制度建设与党建工作相结合   制度建设与党建工作的结合关键是要抓住三个点。一是要发挥党组织的政治核心作用,保障制度的政治方向。管理制度要符合国家的大政方针,不能违背法律法规,否则会适得其反,党组织要发挥政治核心作用,要把好关,掌握好方向。二是要发挥民主集中制在制度建设的作用。管理制度的建设要集中全队的智慧,体现全队职工的思想,要自下而上,自上而下反复的修改,才能得到职工认可,才能保证科学性。我队每年都开展谏言献策活动,倾听职工的心声,征求合理化建议,同时每年召开协调会、队务会等等,最大限度的发挥民主。三是发挥党组织的宣传教育优势。要使制度入脑入心,就要通过报刊等宣传载体进行宣传推广,组织开展各种学习,让干部职工熟悉的掌握制度内容,在实际工作中严格执行,按规章制度办事,更好推动工作、指导实践。   3、制度建设要与发展的需要相结合   随着社会经济发展和《国务院关于加强地质工作的决定》出台后,给地质工作带来了前所未有的大好机遇。形势和机遇的变化,业务、管理工作的内容和内涵会有所不同。完善制度是为了科学、全面,提高操作性。所以,管理制度也要随着发展不断的修改完善和创新。   我队在制度执行方面较为突出:一是领导干部带头贯彻执行制度,不搞特殊化;二是贯彻落实制度作为日常工作,例如坚持定期召开的经营汇报分析会、论文汇报、项目研讨会、项目协调会,每年坚持必须签订的年度经济指标责任状、安全生产责任状、党风廉政建设责任状,涉及经营、科技文化、党风廉政等多项制度,全队把贯彻落实规章制度逐步的转化为日常工作,增强了贯彻落实制度的自觉性和实效。   4、制度建设要与地勘文化建设相结合   我队在制度建设中,将理念文化渗透到管理制度层面上,结合地质事业的发展变化、管理体制的变化、队伍结构的变化等因素进行创新,制定《职工行为礼仪规范》,加强职业道德建设,规范职工行为礼仪,建立符合地质工作新形势又适应我队现状的制度规范体系。文化是制度的补充,可降低制度执行成本,降低推行难度。多年的发展实践中,我队坚持将文化建设进行到底,并以文化诉求来规范我们的各项行动,提升单位价值和职工价值,以文化的柔性管理提升管理的境界,转化为职工的工作动力和自觉行为,塑造职工思想,凝聚职工力量。   5、制度建设与科技信息相结合   在制度建设和管理上,要随着科学技术发展不断创新,在方式方法上向信息化迈进,在理念上要向现代企业管理方面迈进。在管理方法、手段方面不断的探索,提升制度的执行力度,提高管理的效率。2010年,为了充分发挥网络信息的功能,我队借助财务管理软件和网络研发了网上报销平台,在网上报销平台的基础上开发了网上查询软件,既降低了财务管理工作量,又将经营信息进行了共享,为领导决策提供了数据依据。在每年的经营汇报分析会上,我们要求各单位引入现代企业战略管理的理念,采用swot分析法对