前言： ?事业单位往来账款项是指行政事业单位在经济财务活动中，与其他单位或个人发生的临时性待结算款项。往往表现为债权与债务，债权包括应收款项、暂付款项、预付款项等方面；债务包括应付款项、暂存款项、借入款项等方面。往来账款项在一个单位的会计账目中占有很重要的地位，涉及到一个单位债权债务关系的大小，往来账款项管理得好，才能有效利用资金，减少坏账，保证财产物资不受损失。目前，事业单位对往来账款疏于管理的现象比较严重，有的单位经过多年积累、岗位调整、人员更换，对于呆坏账的积压越来越多，造成往来款项笔数多、金额大、长期挂账。直接导致了事业单位财产风险。 一、事业单位往来账款长期挂账的原因1、对事业单位往来账款的管理不够重视。事业单位实行收付实现制会计制度，进行预算管理，在日常核算中，比较注重对收入、支出的核算，但历来对往来账款的产生和催还没有给予足够的重视，管理较为薄弱，导致往来账款没有得到及时清理，长久累积下来，清理难度较大。2是单位财务人员责任心不强。财务人员工作缺乏主动性、积极性，敷衍塞责，抱着“多一事不如少一事”的思想，不注重往来账款项的清理。3、是账务处理不当，已收回的应收账款不冲减，挂到应付款账上，两头挂账，使往来账款额度加大。一些单位明知应收账款已成呆死账，应付账款已无处可付，却一直不做账务处理。4、是成因不清晰。由于单位往来账款项长期不清理，加之单位领导和财务人员变更、会计资料移交不完整等原因，致使一些往来账款发生的时间和内容连单位财务人员都解释不清，现任财务人员无从下手清理。5、是制度不健全。对往来账款项未实行责任追究制，领导干部离任时往来账款项的清理工作缺乏制度监督和约束，而“新官不理旧账”使往来账款项越滚越多。6、是财政会计主管部门对往来账款检查、清理工作认识不够，各种检查对往来款项只是抄个数，很少认真分析及时清理。7、想处理，但觉得报批手续太麻烦，还有些谁也说不清，更是拿不出报批手续。 二、减少往来账款长期挂账采取的措施。 1、针对长期挂账的往来账款进行清理。单位领导应高度重视，组织人员组成清理小组。首先对总账目的余额和实践中的明细账目总余额是否一致，要对其进行检查；第二，上一年度的结转额及其年末的余额是否准确。在核对过程中，要对其是否存在着隐匿、漏记的问题进行审核，看其是否存在着账户合并、改户名以及改销问题。第三，认真核查。逐笔逐项分析，要求单位要逐一与对方单位或个人核对，以双方一致金额为准，对有争议的债权、债务要认真清理、查证、核实，重新明确债权关系；要在核准数字，弄清情况，查明原因，分清责任，取得证据的基础上，做到该收回的收回，该付出的付出，该列支的列支。第四，对于属于债权债务人死亡或者是单位法人撤并而形成的往来款项；要明确责任，分清原因，依法取证，要求对方提供单位或个人破产、撤销、死亡等法律文件复印件，依照国家现行财务会计制度和清产核资有关规定进行处理，按规定程序报经有关部门批准后予以核销，并进行账务调整。第五，对于由于财务人员业务不熟悉，会计处理不规范形成的往来款项，属于会计技术性差错的，查清事实原因后，写出详细说明附上相关的原始资料复印件进行调整相应的会计科目，进行规范整理。 2、执法部门加大对单位往来款项的监督力度。充分发挥财政和审计等部门的监督作用。要注重对往来款项内容的真实性、往来款项核算的合理、合法性的审查，并对查出的问题提出及时清理、加紧催收的整改要求；事后要对整改的落实情况进行检查，对于没有落实的问题进行督促；根据各种法律法规制度对查出的问题，进行定性处理处罚。 3、强化财务人员责任意识，把好会计核算关。加强会计人员的培训，提高会计人员的整体素质。提高职业判断能力。严格遵循会计核算原则，客观真实地记录和反映各项财政财务收支情况和结果，克服随意性。不属于往来账科目核算的经济内容,坚决不在往来账中反映。确保会计信息的真实性、完整性。 4、提高单位领导人的思想认识，建立健全一套可行有效的往来款项内部控制制度，加强往来款项的日常管理。首先，制定合理完善的签字审批流程，明确借款的范围和要求，严格把关。其次，单位财务管理应根据账龄长短建立严格的清算制度，明确职责，定期清理往来账款。第三，在日常工作中，必须根据个人借款制度，对于个人借款及时核对、催收，如有借款未按期归还者可建立适当的偿还制度，根据员工在单位的工作年限和工资