一 引言 　　据有关资料表明，目前我国注册的中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的90％左右；中小企业实现工业总产值占全国的60％，实现利税占全国的40％；中小企业提供了大约75％的就业机会，占新增就业人数的90％左右。显而易见，中小企业在我国经济增长和社会发展中起到了举足轻重的作用。然而，中小企业发展举步维艰、失败率较高也是不争的事实，分析其原因是多方面的，其中财务会计上的不规范表现较为突出。 二 我国中小企业会计核算存在的问题     我国中小企业规模小、人员少、业务单一、组织结构简单，组织制度不健全、管理水平不高。逃避纳税、逃避债务的愿望比大型企业强烈。在会计核算上存在着以下一些问题： 　（一）会计核算主体界限不清    企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其是中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，有些民营企业的企业主认为企业的财产就是个人的，只要自己有需要就可以任意调动企业的流动资金，这给会计核算工作带来了困难。 　（二）会计基础工作薄弱    1、会计机构设置与会计人员配备不符合会计规范    在会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。财务会计人员少，业务素质低。有些财务会计人员兼顾多项工作，有一专多能的要求，但是受中小企业工资福利水平等限制，很难吸引到高素质人才；有些会计人员知识结构老化、专业知识薄弱，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣    2、不依法建账或者建账不规范，会计核算常有违规操作。    中小企业有些根本不设账，以票代账，或者设立账簿，但账目混乱。还有些企业设置两套甚至更多账簿，以应付不同部门，如“亏损账”是专门应对国家税务部门的，以偷逃税款；“盈利账”专门应对银行部门的，以套取贷款。据统计，中小型企业存在两套账的比率高达78％左右，这表明我国中小型企业会计信息严重失真。在账务核算上，待摊预提费用不按规定摊提、人为操纵利润、采用倒轧账的方式记账等违规操作经常发生。 　（三）新业务层出不穷，中小企业较难适应    新业务的不断出现，使得中小企业较难适应其业务要求的变化。比如在无形资产核算上，对于商标权、版权、外观设计专利、专有技术等项目，“国内会计”与“国际会计”之间尚存在一定的差异，有关其核算的要求在不断改进。还有对国际贸易影响较大的质量认证、卫生认证、环境管理认证等，如何纳入到无形资产中进行核算等问题，中小企业解决不好，很容易引起会计信息使用者的误解，给中小企业带来不必要的麻烦和损失。    设立会计制度的目标就是要保证企业业务活动按照适当的规则运行，保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录到相应的会计账户，使编制的跨期会计报表符合会计制度的相关要求，保证账面资产与实存资产定期核对相符。要想达到以上要求，中小企业需要建立相应的会计制度、稽核制度、定额管理制度等。部分中小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度，尤其是内控制度的不健全给企业带了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。    三 对中小企业会计核算规范化的几点建议 　（一）建立小企业会计模式    依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计模式后，小企业的会计人员才有可能按照要求、门类记账；按照会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高中小企业会计信息的质量，防止偷税漏税行为的发生。另外，小企业会计核算模式建立后，还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监管。 　（二）整顿中小企业会计核算和财务会计人员    1、从账簿、凭证管理入手，严格规范中小企业的会计核算    新《征管法》第十九条规定，所有的纳税人和扣缴义务人都必须按照国家财政税务主管部门的规定设置账簿；必须根据合法、有效的凭证进行账务处理。通过强制建账的手段，减少税源的流失