一、引言 　　近年来，由于我国社会经济发展迅速，人们生活基本进入温饱以及小康的状态。物质文明发展较快，人们的生活以及基本得到保障。因此，在物质文明发展到一定程度的时候，人们就会将注意力转移到精神文明上来。精神文明建设是社会极大发展的一种表现，是我国经济发展的必然结果。社会通过一些宏观调控的方式进行社会精神文明建设的管理与影响，从而让精神文明建设能够向着更好的方向发展。其中，精神文明建设中的最主要的就是人文思想的建设。人们从物质得到满足到精神世界的上升，需要一个发展与成长的过程。人文思想的建设与差异化，是目前比较重要的精神建设课题。那么，在发展与建设中，不能缺少公共政策在其中的作用。因此，本文就以这两个重要的因素作为切入点，进行深入的探讨。 二、我国社会人文思想的现状分析 　　自建国以来，我国一直出于满足人们物质生活水平的状态。改革开发之前，中国一直处在一种追求温饱，并达到小康的目标而奋斗。因此，改革开放之前，我国社会的主要重点集中在物质文明的建设上。改革开发以后，随着我国以经济建设为中心的社会政策持续稳定进行，我国社会经济发展取得了迅猛的发展与进步。实现了大多数人的温饱问题，部分人步入了小康生活。人们在物质生活得到满足的时候，必然会考虑精神上的需求。这是长久以来不变的真理。我国目前就处在这样一个比较复杂的时期，近年来我国一直强调精神文明建设，建立社会主义和谐社会。其重点也是为了能够保证在中国这样的一个国情下，复杂的精神文明建设问题。人们在得到物质满足的情况下，追求的精神文明是不相同的。因此，需要我国政府或者是一些事业单位进行宏观把控，进行必要的约束与控制，从而实现社会主义的精神文明建设。 1.精神文明建设的主旨 　　目前，我国社会主义精神文明建设的主要任务在于社会的人文思想建设。精神文明建设的根源在于如何把握与引导我国人民的人文思想。人文思想是一种无形的力量，能够在无形中给人以影响。人文思想的形成于建立，是建立在社会发展的前提下。必须满足人们的物质生活水平，才能够去进行相应的社会人文思想建设。因此，就目前我国的国情分析，已经基本具备建设人文思想的条件，并急需采用有效的措施，通过一定的宏观调控实现社会人文思想的建设。 2.我国社会人文思想的现状     由于改革开放以来，我国的物质文化极大发展。但是，在精神文明建设方面，就比较缺乏。当人们的生活水平得以满足的时候，就会去追逐精神上的安慰。但是由于一些不正确或者是消极甚至是嚣张的心态，导致了一些社会上不应该出现的问题，让精神文明出现建设的缺失。在媒体的传播以及网络信息的了解中，让我们认识到了我国目前人文思想的不成熟，精神文明建设的重要性。近年来，不断出现炫富的现象，有些地方部分出现不同层次的人员冲突问题。归结这些原因，可以认为我国目前人文思想还不是很成熟，容易出现这些比较极端的问题。那么，进行必要的管理与正确引导已经刻不容缓。 三、公共政策的发展与作用解析 　　公共政策是通过国家相关部门或者是一些事业单位，进行针对目前社会出现的一些不良现象，从而制定一些草案，在得到国家审批后进行的一种针对于大众的政策。这就是公共政策的广义定义，从本质上分析，可以理解为一种以国家为支撑的宏观调控。当然，公共政策的实现与形成并不是一件很简单的事情。例如，在进行一项公共政策的制定的时候，需要大量的社会实践调查作为理论基础，才能够提出相关议案，然后再进行会议裁决。会议裁决通过后，才可以进行必要的政策制定，经过几次试验与修改后才可以真正的去执行。可以认为，公共政策是比较繁琐的流程，但是一旦制定，就会给社会带来很多积极有效的影响。原因在于其流程的严格与规范性，铸就了其后期的有效性。 1.公共政策的发展 　　公共政策的最初形成来源于我国的社会主义性质，其真正的目的在于能够通过民主的方式进行制定草案，从而解决人民生活的问题。公共政策在经济领域，可以被认为是一种政府的宏观调控。虽然，在很多领域公共政策的实现比较困难，但是其存在的意义和价值是必然给予肯定的。在改革开发的整个过程中，公共政策都起到了一定的调节和管理的作用，在一定程度上大大减少了社会矛盾。公共政策在经济发展时期，充分调节了社会上的物质文明建设，例如一些相关的税费法规都是在这一时期得以通过和制定。公民的不同比例税收就是一个非常好的公共政策，能够在很大程度上减