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外国在华投资与环境保护

2013-10-24 11:40 字体:   打印 收藏 

摘 要:资本对人类生存与发展的环境具有重要影响,改革开放以来,外国在华直接投资大幅增长,这种国际性的资本在新时期对我国引进外资,促进经济发展具有重要作用,但同时,由于种种原因,FDI也对给生态环境带来了一系列负面影响。本文基于《资本论》的启发,利用政治经济学视角对资本与FDI的关系进行了阐释,对中国吸收FDI的投资与中国环境污染现状进行了说明,以此为基础利用马克思的物质变换原理提出了保护环境的措施。

关键词:FDI 环境保护 物质变换

    改革开放以来,中国经济经历了快速增长,以市场为导向的经济改革使得中国逐渐变成了世界上最具吸引力的外商直接投资(FDI)目的地。日益增多的外国直接投资,对中国的经济建设和社会进步,起到了积极的推动作用。但同时也给中国的环境带来负面影响,我国在引进资本、技术等的同时,FDI通过产业转移造成污染等方式,也将环境污染从其它国家和地区转移到了中国。本文基于这一现象,试图通过研究FDI与中国环境之间的关联性,探讨FDI与环境的关系,进而得出FDI对中国的可持续发展的影响。 (一) 资本与FDI 1. 资本是生产力发展的结果   资本生产是商品生产的最后形式,发达的商品生产本身就是资本主义的商品生产。资本在现象上表现为一定的物,如货币、生产资料,但“货币和商品,正如生产资料和生活资料一样,开始并不是资本。它们需要转化为资本。但是这种转化本身只有在一定的情况下才能发生,这些情况归结起来就是:两种极不相同的商品所有者必须互相对立和发生接触;一方面是货币、生产资料和生活资料的所有者,他们要购买别人的劳动力来增殖自己所占有的价值总额;另一方面是自由劳动者,自己劳动力的出卖者,也就是劳动的出卖者。”①即只有在劳动力商品化的条件下 , 它们才被用来作为增加剩余价值的手段时才转化为资本。 2. 资本是资产阶级社会占统治地位的关系   资本一般或最初形式的规定是以资本特有的社会形式规定为基础的,资本的这一社会形式规定反映了资本特有的社会性质——社会生产过程中物化劳动和活劳动间特殊的结合方式。因此资本首先是资产阶级社会占统治地位的生产关系。任何经济活动都是在特定的生产关系下进行的,资本增殖也不例外。“资本作为自行增殖的价值,不仅包含着阶级关系,包含着建立在劳动作为雇佣劳动而存在的基础上的一定的社会性质”。②   雇佣劳动是这特有的社会形式规定中的基本内容。马克思在分析劳动力成为商品是货币转化资本的关键条件时指出:“资本主义时代的特点是,对工人本身来说,劳动力是归他所有的一种商品的形式,他的劳动因而具有雇佣劳动的形式。另一方面,正是从这时起,劳动产品的商品形式才普遍化”。③在《资本论》手稿中,马克思分析了土地所有权是如何过渡到雇佣劳动的,并把雇佣劳动看作是资本的能动的基础。典型形式的雇佣劳动,即作为扩展到整个社会范围并取代土地而成为社会立足基础的雇佣劳动,起初是由现代土地所有权创造出来的,即是由作为资本本身创造出来的价值而存在的土地所有权创造出来的土地所有权反过来导致雇佣劳动。“……资本发展到怎样的范围,雇佣劳动也就发展到怎样的范围。”④   因此,资本不是物,而是一定的、社会的、属于一定历史社会形态的生产关系,指的就是活劳动与物化劳动的交换关系和物化劳动对活劳动的支配关系,它体现在一个物上,并赋予这个物的特有的社会性质。 3. FDI是当代的新资本   随着资本运行条件的新变化,国际资本流动也发生了变化。FDI本质上是生产力发展的结果,是资本主义发展新时期的外国资本的新形式和新手段。它是资本为追求剩余价值而在国际间流动而形成的。FDI为了资本增值,与国外资本阶级结合起来,在全球范围内开始了新一轮的掠夺。伴随着生产力的提高,在电子化、信息化、网络化、数字化的刺激下,FDI迅猛发展,呈现出全球化的大协作。经济全球化的发展,使得外商直接投资在我国大行其道,对我国的经济和环境带来了重大影响。 (二) 中国吸收FDI的投资与污染现状 1. 中国吸收FDI的规模 图1: 外商直接投资实际利用外资金额(亿美元) 资料来源:中经网统计数据库   自1978年实行改革开放以来,中国的外商直接投资(FDI)的规模迅速扩大,1984年中国吸收外商直接投资14.2亿美元,2011年已经增长到1160.11亿美元,1983年至2011年间中国累计吸收外商直接投资11626.28亿美元,是吸引FDI最多的发展中国家。图1体现的是改革开放以来中国利用FDI的数量规模呈持续上涨的趋势,从图中还可以看出中国引进FDI在2003年之后一直处于国际领先地位。 2. FDI的地区来源   在FDI来源地分布上,中国利用FDI的来源地分布呈现高度集中的特点。2011年对华投资前十位国家/地区依次为:香港、日本、新加坡、韩国、美国、台湾、德国、法国、荷兰和英国,前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的91.42%。      虽然中国自2002年以来,超越美国成为世界第一大外资投入国,然而FDI在中国的分布是极不均匀的。从利用外商的来源地看,中国吸收外国