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中国特色现代大学制度的内涵与建设

2013-10-24 11:40 字体:   打印 收藏 

摘 要:探索中国特色现代大学制度首先应明确现代大学制度的内涵,其次是建设特色现代大学制度的路径。

关键词:现代大学制度;内涵;建设

      2010年7月国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》),在《纲要》中就建设现代学校制度提出了完善中国特色现代大学制度的战略目标与远景规划,由此引发了建设特色现代大学制度的理论探讨与实践。探索中国特色现代大学制度首先应明确现代大学制度的内涵,其次是建设特色现代大学制度的路径。      一、现代大学制度的内涵   现代大学制度这一概念的提出是我国在教育改革过程中逐渐显露出来的,我国关于现代大学制度的理论研究与实践探索虽然已有二十余年,然而与西方国家几百年的大学发展所积累的制度体系相比仍差距很大。目前,关于现代大学制度的涵义学界还没有一个统一的的定论,但对这一概念是认同的。    对于现代大学制度概念的解读,首先应认识到它不是一个绝对的、固定的概念,而是一个动态的概念。也就是说,没有一种大学制度适应任何时代、任何国家,它应该是不断更新,不断发展的,以此来顺应时代与社会的发展变迁。其次还应认识到它不是一个孤立的命题,而是一个涉及诸多因素的庞大体系。    现代大学制度应理顺学校与外部的关系,例如:大学与政府、大学与社会的关系,大学和老师、学生的关系,大学和大学的关系。处理好大学与政府关系,关键在于革新政府对大学的管理制度,这种变革应在我国现有的法律体系与框架下进行。以此为前提,明确政府对大学的管理职责,建立并完善管理制度、管理体系,政府应给与大学自主发展的广阔空间与舞台,对大学的发展方向、规划、定位等予以放权,使大学获得充分的自主权。大学与社会的关系相辅相成,互为支撑。社会是大学存在与发展的基础,大学为社会发展推波助澜。随着科技的进步和社会经济的发展,大学与社会的关系更加密切,在人才培养、教学科研等方面要强化服务社会的意识,为社会经济发展提供的智力支持和技术服务。为此,现代大学制度应将大学自主与社会需求结合起来,在大学与社会之间建立一种良性循环机制,促使大学在社会发展中发挥更大的作用。学生是大学的生命,学生需要大学,大学更需要学生,现代大学制度下学生与大学的关系应是一同发展、一同进步。清华大学校长梅贻琦曾言:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”大楼易得而大师难觅,老师是大学的中流砥柱,彰显大学的精神和品格。现代大学制度下的大学应给予老师更为广大的空间与自由,共同凝造大学精神。大学与大学之间的关系,应是在现有基础上加强大学间的的合作,加强大学间的合作是提高国家教育综合实力、建设教育强国的重要途径。    此外,大学内部的诸多元素也是构成现代大学制度概念的重要组成,例如:依法治校、学术自由、学校自治、教授治学、校长治校、民主管理等。 二、建设现代大学制度的路径   首先,要确立以人为本的现代大学管理理念,从以人为本的原则出发构建现代大学制度体系。现代大学制度的构建要“以人为本”,体现出对大学组织的人文关怀。以人为本是现代大学制度的根本,教育以育人为根本,以学生为主体。学生是高校发展的基础与保证;学校的发展以人才为根本,以教师为主体。教师是高校发展核心的资源和竞争力之所在。   先进的大学理念是我国教育发展,特别是高等教育发展的有力助推。西方发达国家的大学理念对我国的教育思想和高校的发展产生了深刻的影响,在建设现代大学制度的背景下,我们坚持以人为本的理念,致力于营造开放、自由、协调、宽松的环境,以保障大学的文化传承和文化创造活动。通过尊重人、理解人、关心人、激励人等方法, 充分发挥人的积极性和创造性, 挖掘人的潜能,从而提高劳动效率和管理效率。这无疑是现代大学制度建设的重中之重。   其次,建立中国特色的现代大学制度要与国情、校情相适应。现代大学制度的建设不能脱离我国现有的国情与校情。纵观世界各国的大学的发展都植根于自己国家的土壤,即每一个国家的大学制度都与本国的政治、经济制度和历史文化传统相契合。因此,我国的现代大学制度的建立要保证我国的文化传承与文化发展方向,要适合我国现阶段的社会发展水平。我国的政治制度和文化传统决定了我国大学制度建设必须坚持“中国特色”,在吸收和借鉴世界一流大学的经验的基础上构建符合我国国情的现代大学制度,不能简单地照搬照抄国外经验,这一点是毋庸置疑的。   一所大学管理体制的建设必须与校情相结合,即要与高校的办学资