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部队财务信息化建设的探讨

2013-10-10 03:43 字体:   打印 收藏 

摘 要:文章简述了部队财务信息化的涵义及必要性、内容,并针对财务管理信息化建设中存在的问题,提出解决对策。

关键词:部队;财务管理;信息化建设

  随着计算机软件技术和网络技术的进步,信息时代的来临,信息化建设已经渗透到部队建设的各个方面。部队财务工作作为军队现代化建设的物质基础,军队后勤保障工作的重要组成部分,承担着经费筹措、供应和管理的任务,其自身的信息化建设水平的高低,关系着能否尽快实现精确管理,关系着能否为实现我军的“两化”战略目标,能否提供优质高效的财力保障。因此,如何更快更好地完善部队财务信息化服务体系,是顺应时代发展趋势,提高财务保障力的一项战略性任务。   1  部队财务信息化的概述   部队财务信息化,是指建立在信息技术基础上,在部队统一规划和组织下,以系统化的管理思想,在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节,全面应用现代信息技术和信息资源,建立信息共享、进行网络化财务信息管理、网上财务业务处理和“全覆盖”远程财务监督的财务管理新模式,从而全面提高财务保障供应效能,加速部队财务信息化的进程。当前主要工作是积极推进财务信息化建设、提高对财务信息化建设认识的高度,最终的目标是实现信息化财务;不仅要做到数字化,而且还要对财务信息化设备、软件、资源进行开发与转化,以及运用信息技术对财务业务流程进行整合和规范,使财务保障供应实现一体化、网络化,以全面提高财务保障供应效能。   2  军队财务信息化建设的必要性   2.1  推进财务管理规范化的必然要求   当前,财务管理规范化的要求越来越高,提高部队理财水平势在必行。信息化理财具有规范性、便捷性等优点,既可以减少人为因素的干扰,又有利于监督监管的实施和落实,是实现财务管理规范化的最有效的途径。   2.2  世界军事发展趋势的需耍   当前,以信息技术为核心的高新技术的发展,正推动全球进入到政治、经济、生活、文化、军事的多维信息化时代。从世界范围来看,进入新世纪,新军事变革的进程加速,整个军事领域正在发生一系列的根本变革。因此,部队财务管理必须顺应新军事变革的潮流,快速启动部队财务信息化建设的进程,逐步推进部队财务信息化建设,完成军队财务信息化改造,整合财务信息资源。只有这样,才能抢占财务建设的制高点,夺取信息战财务保障的主动权,为新时期部队战斗力的保障和提升抢占有利先机。   2.3  全面建设现代后勤的需要   2007年12月,中共中央军委颁发了《全面建设现代后勤纲要》,要求按照时代发展要求,将保障体制向一体化推进,保障方式向社会化拓展,保障手段向信息化迈进,后勤管理向科学化转变。而部队财务信息化是后勤信息化建设的重要组成部分,也是提高后勤保障能力的关键。所以,部队财务信息化建设正是全面建设现代后勤的必要途径之一,因为,部队财务信息化程度越高,军队现代后勤管理的科学性也会随之越强。   2.4  做好新时期战争准备的需要   纵观世界风云,世界战争正向信息化形态快速推进。例如阿富汗战争、伊拉克战争等局部战争都充分展现了战争军事信息化的主要趋势,确定了现代战争形态由机械化向信息化转变的必然走向。因此,在现代化战争中,要求财务部门完善信息化建设,能够准确测算各种军事需求,通过网络拨款、网络供应等途径,利用高水平的电算化,大大缩短战前经费的筹措时限、战时经费的补给时限以及战时业务的处理时限,以便在最短时间内为战争作好充足准备。   3  部队财务信息建设的内容   3.1  规章制度等政策信息发布和查询   财务规章、制度,经费报销流程、转业复员结算政策,个人住房资金、军人保险的账户信息及支取办法等是广大官兵广泛关注的财务信息。财务部门可以通过财务信息网发布这类相关的政策法规信息,方便官兵通过网络查询相关信息,减少财务部门应付各种政策咨询、资料查询的工作量。   3.2  项目经费相关信息查询   部队作为非盈利组织单位,其财务活动一般只反映资金的来源和使用情况。随着部队财务改革的不断深化,部队各级都对公务事业费等实行了部门经费包干的管理办法,建立了按部门、按项目管理经济责任制,采用项目控制核算的形式,经费在财务部门统一核算、统一管理,将权力和责任下放到各部门。为了方便各事业部门及时掌握了解本部门经费开支情况,加强经费开支管理,财务部门利用授权等方式,通过网络发布,使其了解经费开支使用情况,从而加强对自己经费管理和控制。   3.3  官兵工资及相关福利信息的查询   由于调职调衔补发工资、炎热季