一、引言 　　成本管理是实现企业财务目标——利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益，有很大的推动作用。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作显得尤为重要。近年来,由于种种原因,施工企业在成本核算工作中存在一定的问题,扰乱了正常的会计工作和经济秩序,这些问题已成为当前制约施工企业健康发展,也是摆在我们企业面前亟待解决的首要问题。 　　二、企业成本核算中存在的问题 　　1、企业管理者成本管理意识淡化,全局观念淡薄 　　面对市场竞争的沉重压力，有些施工企业盲目揽任务，不惜赔本中标；有的企业不计成本任意扩展规模，垫资施工，使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展；还有些企业由于巨额工程款被拖欠，资金无法正常周转，而为了实现持续经营，不得不向银行申请流动资金贷款，从而增加了企业的利息负担。如果长时间这样恶性循环，不仅严重影响企业的经济效益，还会使企业的发展失去原有的生命力。 　　2、成本管理松懈，约束软化 　　在企业实行经营承包责任制的过程中，缺乏较完整的方法和内容，往往偏重于生产指标的挂钩，忽视成本指标的承包与考核，没能把目标成本的制订、成本费用的控制、完成成本指标的好坏与经营承包责任制紧密结合起来，造成有些企业管理者有短期化行为的存在。 　　3、成本核算资料不实,故意造假 　　有些企业缺乏必要的监督约束机制，领导说了算的现象较为突出。部分管理者只考虑局部利益，不着眼于整体利益和企业的将来，甚至为了个人某些方面的需要，如为创造所谓业绩，达到上级部门的考核指标，或提供的资料不能如实反映企业的经营成果和财务状况，成本核算失去意义。 　　4、成本核算管理方法落后 　　传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告。由于部分企业成本管理基础工作薄弱，成本核算人员业务素质较低，只注重已发生的财务数据，使成本管理工作长期停留在事后评价阶段，缺乏科学的事前预测、事中成本控制和事后成本考核。 　　三、解决对策 　　1、端正党风,为成本管理工作创造良好的政治环境 　　党风问题是个政治问题,它对企业经营工作有着直接的、决定性的影响。因此,应采取切实可行的措施,从加强思想政治工作人手,从上至下把党风和社会风气治理好,整顿好,这是做好成本核算工作的首要条件。 　　2、加强领导,为成本管理工作提供可靠的组织保证 　　单位领导要以身作则,带头执法,牢固树立全局观念,摆正国家、集体、个人三者利益关系,模范遵守财经纪律和各项规章制度,转变工作作风,克服官僚主义,自觉维护财经纪律的严肃性,积极支持财会人员的工作。 　　3、提高财会人员素质,为成本管理奠定坚实的基础 　　要认真贯彻落实好《会计法》、《会计准则》、《财务通则》,坚持经常性的财会人员业务技术和职业道德教育,提高财会人员法制观念,严格会计从业资格制度,保证会计资料的客观性、公正性、真实性和正确性。对于财务人员严重违纪问题要依法惩处,决不迁就,坚持处罚到人的原则,强化制裁措施,促进财会人员自觉维护财经纪律,唯真唯实核算成本,正确行使法律所赋予的权力。 　　4、建立制度,把成本管理工作纳入规范化轨道 　　企业应建立由总经理、总会计师、总经济师、总工程师组成的成本管理和控制机构,建立健全各项成本管理制度和成本核算程序,制定内部牵制等一系列防范和内控制度,相互监督和制约,从而及时发现成本核算中违纪问题和薄弱环节,堵塞漏洞,完善制度,把成本管理和核算工作真正落实到实处,逐步实现企业成本管理的规范化和制度化。 　　5．提高成本核算水平 　　成本核算是成本管理的核心，提高成本核算水平是施工企业发展的客观需要。当前应着重抓好以下几个方面的工作： 　　（1）成本核算与成本预测和成本分析相结合。成本预测的目的在于制定目标成本，编制好成本计划，为企业管理者进行经营决策提供准确可靠的依据，只有抓好成本预测这一环节，才能保证成本计划的科学性、严肃性，使各项费用得到合理安排，准确地预测成本是做好成本核算工作的第一关。开展成本分析是企业进行成本控制，完成降低成本目标，搞好成本核算不可缺少的重要环节。针对当前市场价格多变，施工企业成本数额大，成本构成复杂的实际情况，可以把分析由事后分析为主发展为事前分析为主，同时强化成本的日常分析，对