一、农村公路建设管理的现状 　　本人先后参加和主持了金称桥建设，通乡工程第1标、4标、7标、9标、12标等50多公里，通畅工程1600公里，总投资达3.5亿元。 “十一五”我县的交通得到了巨大的改变，建设路程全省第7名。本人现在负责全县1800多公里农村公路的管理和养护。我县是国家重点扶贫县，在公路建设的资金缺口较大的现状下，怎样搞好资金管理，搞好经济成本核算，加快农村公路的建设和管养步伐，使农村公路更好的服务于经济的发展，这是“十二五”农村公路急需下大 力解决的问题，同时在公路建设的资金缺口较大的现状下，农村公路建设本身仍存在很多问题有待解决。首先施工设计不合理，组织不到位，造成工程项目成本严重失控。农村公路特点之一是建设标准相对较低，直接导致施工单位资质较低，测量和项目调查不仔细,丢落项目现象时有发生,结构设计没有实质区别，设计方案直接照搬的现状。施工成本严重超过预算成本。目前，主要设备是租用的，工人临时雇佣的农民工。遇到农忙、防汛抢险等因素，施工进度必然会受到影响，即便是相对完整的施工设计方案也无法有效的执行。 二、对经济成本的有效控制 　　随着农村公路建设力度不断加大，如何降低工程成本，提高经济效益，成为农村公路建设的难题。 1、施工方案的制定与成本预算 建设成本控制的关键是工程设计，要根据工程项目的规模特点和施工条件等设计最优施工方案，做好施工前的成本预算，通过工程施工情况，结合当地的市场行情，计算施工成本，制定切实可行的成本计划。 　 2、把握好工期对成本的影响 　　工期越长，人工费越多、设备折旧费和财务开支越大，这就是工期对施工成本的影响。直接缩短工期，一就必须加大资源投入，成本也会增加。工期过度缩短和工期过度延长，都会导致成本增加。因此，要使成本费用降到最低，就要找到工期与成本的最佳结合点。 3、控制施工过程中各种成本费用，加强内部管理　　     在工程活动中，原材料的消耗是最主要的消耗，原材料的造价是工程预算中费用的主要组成部分，只有降低原材料的成本。才能取得更好的经济效益。，可以凭借购买数量大的特点，直接向材料供应商购进，同时对季节性较强的大宗商品在销售淡季进行订购，降低原材料的进价。对材料应该及时的使用，降低因不能及时使用的浪费情况，节约成工程成本。要根据实际工程，加强内部的管理，控制各项费用的使用，防止材料的浪费和外流，合理安排施工，尽可能的减少工程预算外开支。提高工作效率控制人工费，合理分配劳动，尽可能使用合成工种。目前，农村公路建设大部分是雇佣农民工，必须加强培训以提升业务水平和责任心，防止不必要的浪费。农村公路建设的大规模展开，就要不断的提高机械化施工水平，其费用开支逐年上升。针对工程情况，制定合理的机械设备施工量，确保机械设备的使用性能的同时，降低费用，提高利用率。 　 4、质量与成本控制的关系 　     质量成本就是为了保证和提高工程质量而支出的一切费用，与为达到质量标准而产生的一切损失费用的总和。农村公路自身建设等级和标准较低，很容易发生质量上的问题，就要求建立健全质量保证体制和完善的自我质量检验体制，并制订内控质量管理标准，从根本上加强施工的质量控制，用以降低工程故障的发生率。质量与成本的关系，就是随着质量的提高，各种费用都会相应的增加，降低工程故障成本, 就会降低工程的总费用，但两者之间有一个最佳的结合点，过了最佳结合点，质量的提高，就会造成总费用的增加。 　　 5、加大技术革新的力度 　 　　农村公路虽然等级要求低，但在公路工程建设中所占的比重相当大，它是基础性的建设，不容忽视。在项目的施工过程中，要注意对先进的新技术、新工艺和新材料的及时采用，把技术和经济两者结合起来，用技术上的优势来取得更好的经济上的效益，这也是降低项目成本的一个重要原因。 三、合理利用资金的措施 1、确保建设资金的到位 　　国家交通建设的专项资金和地方自身筹集的建设资金，是农村公路建设资金的两种主要来源。农村公路建设的顺利进行，与地方配套资金能否及时的筹集关系密切，因此一方面要积极争取上级项目专项资金的，另一方面也必须加大对地方配套资金的筹集力度，要通过多种渠道如发动群众和社会力量、加大地方财政投入、寻求社会赞助等方式，筹集农村公路建设的资金，一定要确保施工时，公路建设资金的及时到位和足额到位。 2、加强资金监督管理的力度 　　各级地方政府部门应切实加强对农